金台圆桌：强机制促改革 让企业成为科技创新主体

“推动形成企业为主体，产学研协同融合的创新体系”研讨会现场

企业是推动新质生产力发展的主力军。党的二十届三中全会将“强化企业科技创新主体地位”列为“深化科技体制改革”的重要内容并提出明确要求。“如何更好发挥企业科技创新主体作用”已成为我国锚定建成科技强国战略目标征程中的一道必答题。

为此，人民网财经研究院近日召开金台圆桌研讨会，邀请产学研代表以“推动形成企业为主体，产学研协同融合的创新体系”为题展开深入交流，为推动经济高质量发展和加快实现高水平科技自立自强建言献策。

坚持“四个面向” 企业加强科技创新全链条部署

当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，尤其是在产业链供应链状况发生变化和极端风险加大的背景下，强化企业创新主体地位和科技领军企业创新主导地位，意义重大。

近年来，越来越多的企业坚持“四个面向”的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。

“科技创新是我们企业的立院之本。”中交公路规划设计院有限公司(以下简称“中交公规院”)副总经理邬都表示，中交公规院参与了以港珠澳大桥、深中通道等为代表的百余项具有世界影响力的特大型工程建设，创造了一系列“世界之最”。

成功的背后，是中交公规院在强化科技创新上的主动作为。邬都总结认为，近年来企业围绕重大科技创新发展需求，不断加大创新资源整合，明确协同模式，建立合作机制，通过项目合作、产业共建、搭建联盟等方式，打造创新联合体、共建联合实验室，推动产业链上下游企业紧密对接，做到了共享资源、共同研发、共同实现成果转化。

“作为民营企业，金正大集团能获得2023年度‘国家技术发明二等奖’实属不易，这也是此次肥料行业唯一获奖的项目。”山东金正大集团执行副总裁邓雯曦说。

在邓雯曦看来，金正大集团能获国家技术发明奖最主要的原因是企业多年来坚持走自主研发与产学研相结合道路，构建了贯穿于产业技术创新链的多层次研发组织体系。目前，金正大集团建有1个研究院、2个重点实验室、2个创新战略联盟、3个国家工程研究中心，并在美国、德国、日本、以色列建有4个海外研发中心。

邓雯曦进一步说道，“通过搭建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新机制，很好地集聚了行业优势创新资源，加速了行业发展关键技术突破与科技成果的商业化运用。”

创新生态是一项系统工程 需各方协同配合

近年来，我国企业科技创新主体地位不断增强，创新要素加速向企业汇聚。但也要清醒认识到，企业在发挥科技创新主体地位时仍存在科技创新动力不足、资源配置能力不强、创新链主导能力偏弱等短板。

谈及目前企业在发挥科技创新主体作用时面临的问题，中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任姚建明认为，现在企业进行科技创新时，普遍存在从众心理，技术投入盲目，而不是真正直面现实痛点。这会导致创新成果离市场距离远、投入产出不成正比等问题。

针对此，海尔制冷全球产品企划总监朱小兵以海尔的自身实践为例，建议企业在寻求市场需求时需秉持“用户至上”理念，探索新标准，推广新理念，而不是一味地从众。“在冰箱行业都在走节能道路时，我们察觉用户在绿色观念觉醒的同时，对冰箱的重要诉求是如何更好地储存食物，因此及时转变科技创新方向，致力于制定冰箱保鲜标准，这也带动了全球冰箱行业研发方向的转变。”他举例道。

中国科学院生态环境研究中心研究员俞文正认为，科研机构应依托自身强大的前瞻性、引领性能力，聚焦产业需求共性痛点，给企业赋能。与此同时，一些科研企业和平台也需要建立科技成果“沿途下蛋”高效转化机制。这将催生产业集聚效应，开辟出新的产业发展路径。

“创新生态是一项系统工程，需要人力资源、研发中心、金融资本、政治经济社会环境和基础研究等协同配合，才能共同促进其健康发展。”鞍钢集团矿业有限公司科创办主任傅国辉建议，需建立以企业为组织主体、各类创新单位汇聚的新型耦合创新机制。这种机制能促使企业牵起创新“牛鼻子”，探索出“企业提问、共同答题、企业验收”的良性创新生态。

统筹推进“科技-人才-产业”体制机制创新

创新人才供给不足是现阶段各地区、各产业、不同规模企业科技创新面临的普遍障碍。在人民日报社传播内容认知全国重点实验室研究员靳国庆看来，造成这一现象的主要原因是由于企业和科研机构的评价体系不同，导致科研人员在企业水土不服，做科研与做市场之间因“指挥棒”的差异而产生矛盾。

华为算力产业总监乔雷认为，在人才供给方面存在的另一个较大的挑战是，目前我国缺少既懂技术又懂行业的人才。“一般情况下，技术人才不懂行业，行业人才不懂技术，这就导致需要花大量时间去消除技术和行业之间的壁垒。”乔雷说。

对此，不少嘉宾认为需统筹推进“科技-人才-产业”体制机制创新，进一步优化人才引进、培育、评价激励机制，秉持公正、客观原则，建立不同层次、不同类别的人才评价体系。

在研讨会上，参会嘉宾还针对知识产权保护问题展开深入研讨。知识产权一头连着创新，一头连着市场，关乎企业的科技创新能力和市场竞争力。“由于缺乏严格的知识产权保护，侵权成本低、维权成本高等问题，依然困扰着不少民营企业。”新希望六和科技管理中心负责人闫雪表示。

针对该问题，嘉宾们普遍认为，我国需跟上技术升级步伐，不断提升立法水平，加快推进关键核心技术、重点领域、新兴产业知识产权保护制度建设，加大对侵权行为的惩治力度，特别是要全面落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，让“真创新”受到“严保护”。