拓展发展空间，松江小昆山镇探索“工业上楼”

松江小昆山镇探索“工业上楼”，拓展发展空间，引导产业集聚

“存量”变“增量” “寸土”生“寸金”

日前，记者从松江区小昆山镇获悉，从事玻璃深加工的企业北玻已正式实施“工业上楼”。面对产业发展空间受限，小昆山镇连续推动多家企业“工业上楼”，将工业空间从原来的扁平式转为垂直式，拓展制造业发展空间，有效引导产业集聚，实现“寸土”生“寸金”，形成一系列先行先试经验。

据悉，小昆山镇近年来坚持精准施策，提高存量工业用地的利用质量和综合效益，将北区2.64平方公里全部列入二次开发区域，通过采取自主提升、存量嫁接、存量收购、协议动迁、房地置换等方式，将于2025年底实现不少于50家劣势企业停产停业、500亩存量用地盘活利用或动迁回购、10万平方米厂房拆除重建，在对产业空间功能重塑中建设现代化新型工业园区。

在中德路886号，5幢3至6层的高楼拔地而起，这是乐芙娜建设中的奶酪基地。作为华东地区规模最大的奶酪基地，该基地也是小昆山镇“工业上楼”的实践样本。

“将来这里一楼是原料车间，放置‘大块头’奶罐。原制奶酪等产品所需的生产设备相对轻便，将分别安排在二楼和三楼。”指着当中的两幢生产用厂房，乐芙娜董事长李天福告诉记者，这样合理布局安排，破解了工业用地受限的难题，“8条生产线原本计划需要60亩土地，如今通过‘上楼’，35亩土地就可容纳全部产能。”

“工业上楼”提升了工业用地的投资开发强度，使有限的产业空间得以优化利用。李天福称，虽然土地比计划中的少，但达产后产能保持不变，一期计划今年年中投产，年产值达3至4亿元，2025年年底达到8至10亿元。

面对土地资源紧张，向“上”要空间成为必然选择。据介绍，小昆山工业园区开发建设于2000年前后，经过20多年的经营发展，目前用地基本处于饱和状态。为了释放新的发展空间，小昆山镇近年来积极鼓励企业实施“工业上楼”，并协调区级相关部门多次对意向企业进行相关方面的政策指导，提升土地的投资开发强度，把产业空间从“存量”变为“增量”。

与乐芙娜相隔不远的北玻股份，是小昆山镇计划推进“工业上楼”的另一项目。北玻股份相关负责人介绍，目前北玻的214亩地主要从事玻璃深加工设备和玻璃深加工产品的研发、设计、制造和销售。公司自主开发和制造了具有核心竞争力的玻璃钢化设备、镀膜设备、高端深加工玻璃等核心产品，在此基础上进一步拓展了玻璃深加工自动化连线、仓储系统，并抢先布局装配式绿色建筑新型墙体材料轻晶石。因为后续生产经营需要，“工业上楼”也提上日程。

促进土地集约利用的同时，“工业上楼”也能有效引导产业集聚发展。“新厂房将基本拆除已有厂房，并分三期建设，总建筑面积达43万平方米。一期计划于今年启动建设，明年投产使用。”该负责人介绍，与乐芙娜自建自用不同的是，北玻除10万平方米厂房自用外，他用部分计划进行产业链上下游招商，实现“上下楼”就是“上下游”，产业园就是“产业链”，实现产业集聚，从而进一步提升企业自身的市场竞争力。(记者 李成东 通讯员 李谆谆)